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Economía financiera 13 nov 2018

El Sistema Europeo de Supervisión, a favor de las finanzas sostenibles

El Sistema Europeo de Supervisión Financiera (SESF) está experimentando cambios significativos. Unos cambios debido a la salida de Reino Unido de la Unión Europea por el ‘brexit’ y a dos grandes proyectos europeos: la unión bancaria y el mercado de capitales. Victoria Santillana, de BBVA Research, explica en profundidad cuál es el nuevo escenario.

Con el objetivo de anticiparse a los nuevos y futuros desarrollos de los mercados financieros, la Comisión Europea propuso en 2017 una reforma del Sistema Europeo de Supervisión Financiera, que consiste en mejorar la coordinación entre las tres agencias de supervisión europeas. El EVA, encargado de coordinar el sector bancario, ESMA que coordina valores y mercados y EIOPA para seguros y pensiones.

Con esta nueva propuesta, lo que el SESF pretende es aumentar la supervisión directa que ejercerán ESMA e EIOPA. La idea es que estas agencias de supervisión tengan en cuenta elementos relacionados con el cambio climático, finanzas sostenibles e innovación tecnológica. Además, la reforma pretende fortalecer el vínculo que existe entre la autoridad macroprudencial encargada de vigilar los riesgos sistémicos (Junta Europea de los Riesgos Sistémicos) y el Banco Central Europeo (BCE).

¿Las ESAS supervisarán el blanqueo de capitales (ALM)?

Recientemente y con el objetivo de crear un sistema bancario más estable en Europa, la Comisión Europea ha modificado su propuesta para fortalecer la supervisión que ejerce EVA sobre el blanqueo de capitales. Con esto se pretende que los riesgos por lavado de dinero estén supervisados efectiva y sistemáticamente por las autoridades nacionales competentes en coordinación con los supervisores prudenciales. Para ello, la comisión propone una estrategia para incrementar el intercambio de información y la coordinación entre las autoridades prudenciales y las autoridades nacionales competentes encargadas de vigilar blanqueo de capitales.

¿Cuáles son los últimos avances y próximos pasos de las negociaciones?

El proceso legislativo en los órganos europeos está siendo un debate intenso y la negociación difícil y lenta. Esto ocurre cuando se habla de transferir poderes de las autoridades competentes a autoridades supranacionales o cuando se tratan temas como la financiación de las agencias de supervisión europea.

En cuanto al blanqueo de capitales, está previsto que se debata la última propuesta de reforma de los poderes de supervisión de la EVA. La Comisión Europea ha instado al Parlamento Europeo y el Consejo a que intenten acelerar las negociaciones y lleguen a un acuerdo antes de 2019. De este modo, se podrá poner fin a la reforma a la vez que a la unión bancaria y el mercado de capitales, creando una unión económica monetaria más fuerte y estable.

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