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Europa ya tiene un plan de acción para el 'fintech'

La Comisión Europea ha publicado su plan de acción para promover la transformación digital del sector financiero. Este plan incluye la creación de un laboratorio ‘fintech‘ en la UE para fomentar el diálogo público-privado, la identificación de mejores prácticas en entornos de prueba regulatorios (‘sandboxes‘) y algunas medidas para facilitar la adopción de tecnologías innovadoras por parte del sector.

La Comisión Europea considera que los mercados financieros europeos “estarán más integrados, serán más seguros y de más fácil acceso” gracias a esta hoja de ruta. El plan ayudará, según indica el propio organismo, “a la industria financiera a hacer uso de los rápidos avances de la tecnología, como ‘blockchain’ y otras aplicaciones tecnológicas, y fortalecerá la ciberresiliencia”, en beneficio de “consumidores, inversores, bancos y nuevos jugadores del mercado financiero”.

Comisión Europea: El plan ayudará a la industria financiera a hacer uso de los rápidos avances de la tecnología, como ‘blockchain’ y otras aplicaciones tecnológicas, y fortalecerá la ciberresiliencia”

Este plan de acción se engloba dentro de los esfuerzos de la UE por armonizar los mercados financieros y tecnológicos en Europa. Así, acompaña a dos iniciativas anteriores: la Unión del Mercado de Capitales y el Mercado Único Digital. Estos son algunos de los puntos que la CE incluye en su plan:

  • Acoger un laboratorio ‘fintech’ en la UE para favorecer una mayor comprensión de las nuevas tecnologías por parte de reguladores y supervisores
  • Consultar sobre la mejor manera de promover la digitalización de la información publicada por las empresas cotizadas en Europa, incluso mediante el uso de tecnologías innovadoras para interconectar las bases de datos nacionales
  • Realizar talleres para mejorar el intercambio de información sobre ciberseguridad
  • Presentar una guía de mejores prácticas sobre entornos regulatorios seguros para pruebas, o ‘sandboxes regulatorios
  • Informar sobre los desafíos y las oportunidades de los criptoactivos en 2018 en el marco del Observatorio y Foro sobre Blockchain de la UE, lanzado en el mes de febrero de 2018. La Comisión también está trabajando en una estrategia integral sobre la tecnología de registros distribuidos (DLT por sus siglas en inglés) o ‘blockchain’ dirigida a todos los sectores de la economía.

En muchas de estas actividades, la CE trabajará conjuntamente con las autoridades regulatorias y supervisoras bancarias, con la Autoridad Bancaria Europea (EBA por sus siglas en inglés) a la cabeza.

La apuesta europea por el ‘crowdfunding’

El plan viene acompañado por una propuesta para regular el ‘crowdfunding‘. La Comisión Europea quiere hacer remontar el vuelo a un sector que, según datos del Cambridge Center for Alternative Finance (CCAF), aún está poco desarrollado en Europa. De acuerdo a datos del CCAF, el ‘crowdfunding’ europeo movió en 2016 un volumen de 7.700 millones de euros, frente a los 35.200 millones de euros del mercado norteamericano y los 200.700 millones de Asia-Pacífico.

La Comisión considera que el ‘crowdfunding’ puede servir como complemento a los sistemas de financiación tradicionales para las nuevas empresas. Para ello propone, entre otras medidas, la concesión de ‘pasaportes europeos de crowdfunding’ para las empresas que deseen prestar estos servicios. La CE introduce un régimen opcional, paneuropeo, en el cual una plataforma de ‘crowdfunding’ que quiera operar en más de un Estado miembro podría obtener este ‘pasaporte’ para toda Europa, tras recibir la autorización de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA por sus siglas en inglés).

Asimismo, la CE quiere garantizar que los inversores en plataformas de ‘crowdfunding’ que operen bajo este ‘pasaporte’ europeo estén protegidos por reglas claras sobre gobernanza y gestión de riesgos y un enfoque coherente de supervisión.

La AEB pide a la Comisión mayor agilidad

Desde la Asociación Española de Banca (AEB) se considera que algunas de estas propuestas son muy positivas y ambiciosas, pero “otras posponen la puesta en marcha de medidas concretas ante la necesidad de contar con un mayor conocimiento sobre el impacto de las nuevas tecnologías y de las actividades de innovación tecnológica”.

“El enfoque de la Comisión, prudente y justificado para algunas áreas, puede ralentizar el aprovechamiento de las nuevas tecnologías en el mercado de servicios financieros europeos, al desincentivar su integración y debilitar su posición en el ámbito global”, considera la AEB.

AEB: El enfoque de la Comisión, prudente y justificado para algunas áreas, puede ralentizar el aprovechamiento de las nuevas tecnologías en el mercado de servicios financieros europeos”

Por otro lado, la AEB da la bienvenida a la intención de la CE de “eliminar los obstáculos al uso de la nube o de facilitar el uso de tecnologías como la inteligencia artificial y el ‘blockchain’, teniendo en cuenta las necesidades del sector financiero”. Asimismo, apoya el impulso al establecimiento de entornos de pruebas regulatorios o ‘sandboxes’ en los Estados miembros mediante la identificación de mejores prácticas, aunque considera ‘una apuesta más ambiciosa por parte de la Comisión podría generar mayores beneficios para el mercado europeo’.

La AEB apoya “el estudio de los diferentes regímenes de autorización y licencia existentes a escala nacional para revisar el perímetro de regulación de la actividad ‘fintech’ y evitar que se produzca un terreno de juego desigual entre competidores que realizan la misma actividad”.

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