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Cuentas Act. 28 nov 2019

Hucha de las pensiones: qué pasará cuando se acabe

La 'hucha de las pensiones' es como se conoce al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. El objetivo del fondo es construir un colchón financiero que permita cubrir el pago de las pensiones contributivas en casos de necesidad puntuales.

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El Fondo de Reserva de la Seguridad Social se creó en 1997 y recibió las primeras aportaciones en el año 2000. Este fondo alcanzó su máximo en el año 2011, con 66.915 millones de euros. A partir de 2012, comienza a utilizarse dinero del fondo para hacer frente al gasto en pensiones debido al desequilibrio en las cuentas de la Seguridad Social.

¿Cuánto le queda?

A cierre de 2019 quedarán en el fondo unos 2.150 millones de euros, según datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. En los últimos años el fondo se ha utilizado principalmente para hacer frente a las pagas extras de los pensionistas verano y diciembre. El Fondo de Reserva ya se habría agotado si la Seguridad Social no hubiera utilizado 10.193 millones de euros en 2017 procedentes de un préstamo concedido por Hacienda para pagar las pensiones. El Gobierno de Mariano Rajoy utilizó esta fórmula de financiación, en lugar de tirar del dinero del fondo, para evitar su vaciamiento total.

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¿Por qué le queda tan poco?

La crisis ha provocado un desajuste entre los ingresos y los gastos de la Seguridad Social. Por la vía de los ingresos, se ha producido una caída de las cotizaciones por el aumento del desempleo y el descenso de los salarios. Por la vía de los gastos, está aumentando el número de pensiones y la cuantía de las mismas, debido tanto al hecho de que las cohortes poblacionales de nuevos jubilados son más numerosas que en el pasado, y además han tenido carreras laborales largas y con cotizaciones superiores a las generaciones anteriores, lo que aumenta la cuantía de la pensión que reciben.

¿Qué sucederá cuando se acabe la hucha de las pensiones?

Al margen de las medidas que se tomen para abordar el déficit estructural que acumula la Seguridad Social, el Gobierno tendrá que buscar financiación a corto plazo para hacer frente a los pagos en pensiones. Existen dos vías: a través de cotizaciones y a través de impuestos. A través de cotizaciones, la opción es ‘destopar’ las cotizaciones máximas, es decir, quitar el límite máximo de cotización a la Seguridad Social. Por la vía fiscal, algunos expertos apuestan por crear algún impuesto, aunque sea de manera temporal, para hacer frente a los compromisos por pensiones. Nadie duda de que las pensiones se pagarán. Lo que hay que saber es de qué partida de los Presupuestos procederá el dinero.

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