Quién es quién en la COP31: las personas que decidirán en Turquía el futuro de la negociación climática

Los cargos de mayor relevancia de la COP31 estarán en manos de representantes de Turquía y Australia en el marco de un novedoso modelo de liderazgo compartido. Las personas que asumen estas responsabilidades serán determinantes para el desarrollo de la conferencia, ya que tienen la misión de coordinar las negociaciones y favorecer los acuerdos internacionales sobre cambio climático.

Su papel es crucial para alcanzar las decisiones finales de la Conferencia de las Partes (COP), que se definen bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC). Esto contribuye a acelerar la implementación del Acuerdo de París.

¿Cómo se organiza la presidencia de la COP31?

La próxima COP arrancará el lunes 9 de noviembre y se extenderá hasta el viernes 20 de noviembre de 2026. En el Centro de Exposiciones de Antalya, situado en el distrito de Soğucaksu, acudirán figuras relevantes procedentes del mundo de la ciencia, el activismo climático y representantes de instituciones públicas internacionales.

La organización de la Cumbre del Clima se apoya en una estructura de liderazgo con funciones diferenciadas para coordinar las negociaciones, la logística y la participación de los distintos actores.

Murat Kurum: la persona detrás de los objetivos estratégicos de la COP31

La designación del presidente de la COP31 es un asunto importante, ya que ejerce una gran influencia sobre los participantes. En esta ocasión, ese rol lo desempeña Murat Kurum, ministro de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático de la República de Turquía. La función del dirigente turco (Ankara, 1976) va más allá de la política. Es el motor encargado de convertir los acuerdos climáticos en resultados tangibles.

Liderará una agenda cuyas prioridades estratégicas se presentaron en las reuniones de Bonn, celebradas en junio de 2026, y que se fundamenta en la implementación real de acuerdos preexistentes: “Lo que el mundo necesita hoy no son más promesas, sino el cumplimiento”, ha apuntado en recientes intervenciones públicas.

Bajo su liderazgo, la presidencia ha fijado tres metas cuantitativas globales:

• Transición energética limpia: elevar la tasa de electrificación global al 35%.
• Resiliencia urbana: reducir la intensidad energética un 25% en entornos urbanos.
• Economía circular: incrementar la tasa global de uso de materiales circulares a un mínimo del 15%.

La visión de Kurum es también estratégica. Su gestión se basa en tres principios (diálogo, consenso y acción) que ayudan a convertir las promesas en resultados. Además, es responsable de desarrollar la infraestructura legal de las políticas climáticas de Turquía, incluyendo la redacción de la Ley del Clima y las estrategias de desarrollo de bajas emisiones. En el contexto de la COP31, el organismo que dirige actúa como entidad anfitriona y operativa. Esto incluye también a varios de sus viceministros como actores principales de la cumbre.

Otros actores clave de la Cumbre del Clima: quiénes son los principales responsables de la organización y las negociaciones de la COP31

Además de Kurum, otras personalidades de las delegaciones turca y australiana desempeñarán una gran influencia en la cita:

• Fatma Varank (Zonguldak, 1972) es la directora ejecutiva (CEO) de la COP31. Actúa como negociadora jefa de cambio climático. Fue nombrada en abril. En sus comparecencias ha hecho un llamamiento a construir ciudades más resilientes y eficientes desde el punto de vista energético, así como una defensa hacia la electrificación.
• Samed Ağırbaş (Estambul, 1994) ostenta el cargo de Representante Climático de Alto Nivel en la COP31. El rol de los llamados ‘Campeones’ Climáticos de Alto Nivel se estableció en la COP21, en París. La presidencia designa a una persona que trabaja de manera conjunta con el Campeón anterior. En este caso, Ağırbaş sucede a Dan Ioschpe. Ha sido nombrado por Kurum en enero. Su principal función es servir de enlace entre los gobiernos y el sector privado, inversores y sociedad civil para acelerar y potenciar las acciones climáticas globales. También es el presidente de la Zero Waste Foundation y es reconocido internacionalmente por sus contribuciones a la diplomacia climática y al desarrollo urbano. Ha expresado su interés por atraer a territorios africanos.
• Ömer Bulut (Trabzon, 1968) es el máximo responsable de la construcción e infraestructura física de la sede y los emplazamientos. Su objetivo es garantizar que los espacios para las conferencias y la logística estén listos a tiempo y reúnan los más altos estándares de calidad para una cita como la COP31. A su vez, es el viceministro de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático de Turquía.
• Burak Demiralp (Ankara, 1986) es el encargado de los procesos operativos y logísticos. También ejerce de viceministro de Kurum. Lidera iniciativas clave como la agenda de preparación y presidencia de la cumbre. Se ha marcado como objetivo la construcción de ciudades resilientes al clima.
• Halil Hasar (Bingöl, 1975) ocupa el cargo de jefe de diplomacia climática dentro de la estructura ejecutiva de la Presidencia de la COP31. También participa activamente en el desarrollo de los principales instrumentos de política climática de Turquía, entre los que figuran el marco de implementación de la Ley del Clima, el establecimiento del Sistema de Comercio de Emisiones y el trabajo en curso sobre la alineación con la Taxonomía Verde.

• Chris Bowen (Sidney, 1973) es el presidente de las negociaciones en la COP31. Desempeña un papel muy importante a nivel institucional. Kurum ha declarado públicamente que tiene “plena confianza en su labor”. Bowen considera que la dependencia de los combustibles fósiles no es la solución y ha abogado por una nueva estrategia global para lograr la descarbonización. Además, ha afirmado que el contexto geopolítico y la crisis energética mundial actual exigen “acelerar la acción climática, no retrasarla”. Ha defendido que aumentar la electrificación de la economía es la “vía para reducir emisiones” y, al mismo tiempo, “mejorar la seguridad y la soberanía energética”.
• Sally Higgins (Queensland) ha sido designada como Campeona Juvenil del Clima. Su responsabilidad será actuar como enlace entre la presidencia y la infancia y la juventud a nivel mundial. Su objetivo, según ha expresado en sus redes sociales, es garantizar que sus voces se incluyan de manera significativa en la toma de decisiones climáticas. Esto incluye dar mayor visibilidad a la población juvenil en toda la agenda de la COP31, crear vías para que contribuya a las políticas y acciones, así como impulsar el apoyo a soluciones lideradas por la juventud que promuevan la ambición y la implementación climática.

Qué papel desempeña Emine Erdoğan en las iniciativas vinculadas a la COP31

Emine Erdoğan es la primera dama de la República de Turquía. La cónyuge del presidente de la República de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, es una defensora activa de las causas sociales y ambientales, destacando su impulso a la iniciativa Zero Waste a nivel local con vocación internacional desde 2017.  Este proyecto está respaldado por la ONU y tiene el objetivo de elevar al 60% el reciclaje de todos los residuos reciclables para el año 2035.

La Zero Waste Foundation, cuyo presidente es el mencionado Samed Ağırbaş, colabora activamente con instituciones públicas, sector privado y organizaciones no gubernamentales. Lo hace mediante actividades educativas, de investigación y de desarrollo de proyectos en materia de sostenibilidad.

De cara a la COP31, además de compartir una de sus temáticas centrales, la fundación organizó el Zero Waste Forum, del 5 al 7 de junio en el Aeropuerto de Atatürk de Estambul. El protagonismo de Emine Erdoğan y su iniciativa han recibido reconocimiento internacional, lo que ha llevado a la Asamblea General de la ONU a declarar el 30 de marzo como el Día Internacional de Cero Residuos. La propia Erdoğan, durante la conmemoración celebrada en 2026, recordó el valor de la iniciativa Zero Waste: “Cada bocado desperdiciado representa el derecho de alguien cuya vida depende de él. También evoca los gritos de quienes sufren hambre y sed en zonas de guerra. No olvidemos que toda la humanidad sufre las consecuencias de la pérdida y el desperdicio de alimentos”.

Los representantes de Naciones Unidas en la COP31

Los funcionarios de la ONU también ejercen una labor de facilitación y apoyo técnico fundamental. Entre ellos, destaca Simon Stiell, secretario ejecutivo de la CMNUCC desde 2022. Su misión es apoyar a la presidencia para asegurar que el proceso multilateral produzca resultados ambiciosos y se cumplan los objetivos del Acuerdo de París.

También la presidencia colabora estrechamente con UN-Habitat (en temas de ciudades resilientes), PNUMA (programa de Naciones Unidas para el medio ambiente) y la UNESCO (en integridad de la información), así como con socios estratégicos como la IEA (International Energy Agency) para la gestión de datos fiables, e IRENA (International Renewable Energy Agency) para el modelado técnico de los objetivos energéticos.

Preguntas frecuentes sobre la COP31

¿Qué es la COP31?

La COP31 es la 31ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Reúne a gobiernos, organismos internacionales, empresas y sociedad civil para negociar medidas destinadas a reforzar la acción climática y avanzar en la implementación del Acuerdo de París.

¿Dónde y cuándo se celebra la COP31?

La COP31 se celebrará del 9 al 20 de noviembre de 2026 en Antalya (Turquía). La ciudad acogerá las sesiones de negociación, los encuentros ministeriales y los eventos paralelos organizados por gobiernos, instituciones internacionales y otros actores de la sociedad civil participantes.

¿Quién preside la COP31?

La presidencia de la COP31 recae en Murat Kurum, ministro de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático de Turquía. Su función es coordinar las negociaciones entre las delegaciones y facilitar la adopción de acuerdos durante la conferencia.

¿Cómo se organiza la dirección de la COP31?

La presidencia de la conferencia cuenta con un equipo formado por responsables políticos, técnicos y organizativos. Entre ellos destacan la directora ejecutiva Fatma Varank, el presidente de las negociaciones Chris Bowen, el Campeón Climático de Alto Nivel Samed Ağırbaş y varios responsables de logística, diplomacia climática e infraestructuras.

¿Qué papel desempeña Naciones Unidas durante la COP31?

La Secretaría de la CMNUCC, encabezada por Simon Stiell, presta apoyo técnico e institucional a la presidencia para facilitar el desarrollo de las negociaciones y garantizar la continuidad del proceso internacional de lucha contra el cambio climático.